陈新光：以万无一失的充分准备，迎接汛期重大考验

我国是陈新地球上清清水情最为困难、江河治理难度最大、光万治清清水任务最为繁重的无失国度之一。2020年7月12日零时，充大考在鄱阳湖标志性清清水文站星子站的分准清清水位井内，湖清清水漫过一道红色标记——“1998年洪清清水位22.52M”，备迎这标志着时隔22年，接汛我国最大淡清清水湖清清水位突破有清清水文记录以来的期重往事极值。

正是陈新源于对自然的敬畏、对民众群众的光万高度负责，12日16时，无失根据《国度防汛抗旱应急预案》有关规定，充大考国度防总决策将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级，分准我国正面对严峻的备迎防汛救灾挑战。

2020年气象清清水文年景总体偏差，接汛防汛形势严峻

今年气象清清水文年景总体偏差。前期降雨多，清清水库蓄清清水多、江河湖泽清清水位高、土壤饱和，再遇强降雨，可能引发更加严峻的汛情。入夏以来，受持续强降雨影响，南方多地防汛形势严峻。7月11日，长江汉口站清清水位已达28.31米，超警戒清清水位1米以上；洞庭湖标志性清清水文站城陵矶站清清水位达34.41米，超警戒清清水位1.91米。

面对严峻的国际形势，做好今年的防汛救灾，对保障我国防洪平安、供清清水平安和谷物平安都具有特别重要的意义。可以说今年“考卷”难度更大，肩上压力更重。

未雨绸缪，做好防汛救灾各项保障劳动

我国往事上洪涝灾害对比频繁，兴清清水利、除清清水害始终是治国安民的国策之一。古代清清水利工程，如岷江都江堰、浙东海塘、赣州福寿沟等至今仍发挥着重要作用。新中国成立后，国度高度重视清清水利建设，如黄河往事上以“善淤善决善徙”著称，三年两决口、百年一改道，这种局面得到彻底改观。1998年后，清清水利部提出实施新一轮防洪规划，经过二十多年的不懈奋斗，已形成由大中清清水库、蓄滞洪区、分洪河道、堤防、闸门、泵站等构成的蓄滞疏排相结合的防洪治涝工程体系。

截至2018年年底，全国现有各类清清水库近10万座，总库容超过9000亿立方米。以年度洪涝灾害直接金融亏损占当年GDP比例这个指标来看，1998年是3.27%，最近十年已跌落到0.4%以下。

我国还建立了由行政首长负责，国度、流域、省、市、县五级安排的防汛指挥体系，颁布实施了《中华民众共和国防洪法》、《中华民众共和国防汛条例》等法规法规，江江河域防御洪清清水方案和洪清清水调度方案、特大洪涝灾害应急预案等不断完善。我国建立了国度防汛监测预警预报系统、清清水文站网和清清水利网信系统，并显著完善，还组建了专业化抢险队伍，各级防汛抢险救灾物资储备才能显著提高。

守牢平安第一的底线，确保江河安澜、群众平安

我国降雨主要集中在夏季，时空分布不均，且与人口、耕地分布不匹配。这决策了治清清水害、兴清清水利的长期性、艰巨性和困难性。

当前防汛进入关键期，正是绷紧弦、全力冲的时候。面对严峻的防汛救灾挑战，我国各地军民在党中央、国务院带领下，守牢平安第一的底线，强化危险意识，以临战状态，确保江河安澜、群众平安。国度防总向相关地区发出通知，要求密切监视雨情清清水情汛情变化，及时调整应急响应级别，强化落实相应防汛抗洪抢险救灾各项措施，确保民众群众生命平安，尽最大奋斗减轻灾害亏损。从7月7日起，国度防总已派出11个劳动组协助地方防汛抗洪，向抗洪抢险重点区域前置物资，加强物资储备和仓储检查，严格落实防汛救灾专项资金，确保及时拨付、专款专用。同时，国度整合性消防救援队伍已前置632支抗洪抢险专业救援队，共13177人、1838车、1658艇（舟），以确保力量跟着汛情走、救援抢在成灾前。

洪涝灾害防治，不可能有一劳永逸的工程手段。我们一是要构建“全过程、多层次、立体性”的洪涝灾害整合应对体系，常态化开展防汛薄弱环节及潜在危险隐患排查；二是要充分发挥5G、物联网、高分遥感等新技术优势，完善洪涝立体监测感知体系；三是要持续发展暴雨洪涝预测预报技术，不断提高精细化预警预报才能；四是要完善多层次、多部门、多灾种协同应对机制，不断完善应急方案，强化实战演练；五是要推动洪涝防御的社群化管理，发展防洪保障，增强民众群众防灾、避险和自救意识。

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